Apreciados lectores,

Con gran ilusión deseo empezar esta editorial señalando que el número de este boletín electrónico del CIES es el 50. Esta muy bien. Significa que desde hace algo más de 50 meses, con las excepciones de la interrupción del periodo estival, y gracias a las aportaciones voluntarias, mes a mes, aparece el boletín en al red abordando temas parecidos pero con enfoques distintos y complementarios. Se desea reconocer que  uno de los méritos de este boletín es la diversidad de formas de abordar y tratar un mismo tema, indicador de autonomía y de multidsciplinariedad.   Este número 50 del boletín electrónico del CIES se destina a las entidades sin ánimo de lucro, a las cooperativas y a publicar una reseña de un libro escrito por uno de los empresarios sociales más importantes que tiene España en la actualidad, estamos haciendo referencia a Tomas Castillo, Presidente de la asociación AMICA y uno de los principales promotores de la integración social por el trabajo de las personas con discapacidad reconocida. 

¿Protagonistas  o actores de reparto? Los factores que determinan si las entidades sin ánimo de lucro son actores claves en la elaboración de las políticas públicas. 

El primer artículo que se publica es de Dr. John Casey, Profesor en la Charles Sturt University en Sidney, Australia. Casey realizó su tesis doctoral en la Universidad Autónoma de Barcelona en los años noventa y fue probablemente el primer analista de la Ciencia Política que en España abordó el tema de las entidades sin ánimo de lucro (ESALs) como actores políticos y su análisis se realizó desde el punto de vista de las ESALs. Casey fue profesor del Master en Economía Social y Dirección de las entidades sin ánimo de lucro de la Universidad de Barcelona y responsable del módulo las ESALs como actores políticos. Cuando decidió marchar a Australia, Dr. Xavier Torrens asumió la responsabilidad de este módulo hasta la actualidad. Desde CIES estamos encantados de volver a saludar a Casey que tiene la intención de visitar Barcelona el próximo año y participar en el Congreso Mundial sobre Tercer Sector que organiza la Internacional Society for Third Sector (ISTR) en colaboración con la Red l’Emergence de l’Entreprise Social (EMES), Bienvenido Casey. Estamos esperándote.

 

El artículo de Casey intenta explicar los factores que determinan si las ESALs son actores claves en la elaboración de políticas públicas. Realiza un análisis de la evolución de las ESALs en el transcurso de las ultimas cuatro décadas. Constata como desde el lado de las administraciones públicas la relación con las ESALs va modificándose; en un principio, las administraciones optan por ignorarlas, a continuación tuvieron que empezar a construir un cierto diálogo y la creación de consejos y comités, hasta llegar a la actualidad donde en ciertas culturas como es el ejemplo de la cultura anglosajona las ESALs se han convertido en grandes brazos gestores de la prestación de servicios públicos. Varios son los riesgos de la actual situación: subordinación de las ESALs a los objetivos de los políticos y a los diferentes partidos, perdida de capacidad de ser actor político  y, sobretodo, el intento de las administraciones de hacerles el salto por medio de la utilización de las nuevas tecnologías para establecer el contacto directo con los ciudadanos. En todos los modelos hay factores positivos y factores de riesgo. Casey señala el fuerte crecimiento de las ESALs en estas ultimas cuatro décadas y su profesionalización como aspectos positivos pero también constata que el diálogo con las administraciones públicas para el diseño de las políticas debe perfeccionarse; está muy lejos de alcanzar la excelencia. El concepto de diálogo con los stakeholders aún debe madurar y una de las amenaza importante que en la actualidad sufren las ESALs es que algunos de sus lideres sólo piensen en si mismos y se olviden de la misión por la que en teoría nació la organización. En definitiva, muchas luces, pero también sombras en las funciones,  actitudes y formas de hacer de las ESALs en su diálogo con las administraciones públicas.

La Economia Social : un sector de creación de riqueza y de empleo 

Invitada por el Gobierno de Marruecos, Isabel Vidal, Presidenta del CIES participó en el Seminario : “L’économie sociale au Maroc: concept, éléments d’approache stratégique et indicateurs de suivi et d’avaluation” que tuvo lugar en Rabat los días 14 y 15 de junio del 2007. En este número del boletín electrónico del CIES se publica la versión escrita en lengua castellana de la intervención realizada. El primer apartado plantea un concepto de empresa de la economía social muy próximo al concepto que el lector ya está acostumbrado de empresa social; aunque se debe señalar que entre los aspectos sociales de la definición de empresa de la Economía Social no aparece la característica de empresa multistakeholder. Quizás  la Profesora Vidal s se olvidó de mencionarla o quizás, lo más probable, fue que consideró obviar ya de antemano una de las características más difíciles de desarrollar por parte de las organizaciones de la Economía Social; al menos en la actualidad, a excepción del cooperativismo de consumo. A continuación, Vidal centra su artículo en las cooperativas y en tres ramas concretas: las cooperativas agrarias, de consumo y de trabajo asociado. En el ámbito de las cooperativas agraria señala la fuerte implantación del cooperativismo agrario en Europa y su fortaleza tanto empresarial como social; a continuación relaciona el cooperativismo agrario con el devenir de la Política Agraria Comunitara. En el tercer apartado de este articulo, se aborda las cooperativas de consumo. Empieza señalando que las cooperativas de consumo deben ser consideradas centrales de compra que venden a sus socios a precios y/o calidad mejor; reconoce que el cooperativismo de consumo tuvo su edad de oro en España en los años treinta del siglo XX y proporciona las grande cifras agregadas de este cooperativismo de consumo en la Europa actual enfatizando la importancia de crecimiento que en la actualidad las cooperativas españolas como Eroski, Consum y Abacus están protagonizando. El cuarto apartado ofrece una aproximación a las empresas de trabajo asociado, - coops y sociedades laborales-,  como creadoras de empleo y de riqueza a partir  de utilizar como ejemplo de excelencia la forma de crecer del Grupo Empresarial Mondragón Corporación Corporativa (MCC). Termina con unas conclusiones donde plantea la necesidad, al menos, en un primer estadio, del apoyo de las administraciones públicas hacia cualquier rama de cooperativismo como instrumento clave de nacimiento y consolidación de este perfil de empresa basado en la regla de oro de una persona un voto. El estilo que utiliza Vidal es triunfal: proporciona una visión de la empresa cooperativa como aquella organización capaz de ser excelente, eficaz,  creadora de  riqueza, ganar cuotas en mercados competitivos como es el de la distribución, en la actualidad, y ser instrumento clave de desarrollo territorial y de cohesión social. Se desea avisar aquellos lectores que prefieran leer el articulo en lengua francesa que la intervención original en Rabat en versión francesa se colgará también en la página web del CIES (www.grupcies.com) en el apartado de Boletín tanto si el lector busca por temas como si busca por autor.

Déjame intentarlo. La discapacidad: hacia una visión creativa de las limitaciones humanas 

El tercer artículo que cierra este número del boletín electrónico del CIES es un resumen del libro Dejáme intentarlo. La discapacidad: hacia una visión creativa de las limitaciones humanas, publicado por CEAC en este año 2007. Su autor es Tomas Castillo, licenciado en Psicología por la Universidad Pontificia de Salamanca pero fundamentalmente es todo un empresario social. Estamos frente a un actor que sabe conjugar la acción pura y dura diaria que exige ser líder de un grupo empresarial de dos empresas cuyo dueño es la asociación AMICA con la reflexión teórica. El libro aporta la vivencia de este actor que desde hace más de un cuarto de siglo debe relacionarse diariamente con las administraciones públicas, con otros actores que actúan en el ámbito de la discapacidad reconocida en España, con los padres, con los trabajadores que se consideran normales y con los trabajadores y usuarios de los diferentes servicios y empleos que a lo largo de este tiempo Tomás ha ido creando en colaboración con un grupo extraordinariamente motivados de diferentes stakeholders. Hoy el balance es de excelencia pero la travesía que Tomás y su grupo han tenido que recorrer puede clasificarse de las de travesía  por el desierto. Han debido de superar la época que las administraciones públicas en España ignoraban el buen quehacer de las ESALs en la prestación de servicios, tener que luchar constantemente por la autonomía de las empresas sociales propiedad de AMICA o ser maestro de los responsables que gestionan el dinero público.

 

Tomas Castillo reflexiona sobre la persona con unas características. Prefiere hablar de limitaciones. Nos recuerda que todos tenemos limitaciones: el recién nacido no sabe andar…se le debe ayudar, se le debe enseñar..En el curso de nuestro ciclo vital las limitaciones van modificándose, desaparecen algunas y aparecen otras. Siempre tenemos limitaciones. Tomás nos propone que tengamos una visión más abierta en nuestra relación con las personas que padecen limitaciones y que seamos más inclusivos en nuestra forma de comportamiento diario como ciudadanos responsables. El libro tiene una extensión de 117 páginas es muy ameno de leer; el autor intercala texto con dibujos y gráficos y, en definitiva, nos invita a percibir a las personas en base a la diversidad como mecanismo que puede romper barreras humanas. Desde CIES recomendamos a nustros lectores que elijan este libro como una de las lecturas de este verano. Nos enseña, nos abre mentes y los ingresos en concepto de pago por derechos de autor se van a destinar a una pequeña ONG que el Grupo AMICA dispone en Oruro, Bolivia para niños abandonados con limitaciones.

Para terminar con esta editorial desde CIES deseamos volver a recordarles que el 15 de octubre termina el plazo para la presentación de propuestas de comunicaciones para ser defendidas en el Congreso Internacional sobre el estado de la investigación en el Tercer Sector que se va a celebrar en la Universidad de Barcelona los próximos días 9 y 12 de julio del 2008. Animamos a nuestros lectores a participar. Información más ampliada de este evento se encuentra en la dirección electrónica: www.istr.org

También recordarles que están abiertas las  pre-inscripciones para poder cursar las nuevas ediciones de los Master en Economía Social y Dirección de las Entidades sin Ánimo de Lucro y en Responsabilidad Social Corporativa. Contabilidad y Auditoria Social, ambos títulos propios de la Universidad de Barcelona y organizados por CIES. Para una información más detallada de los contenidos académicos, claustro de profesores, metodología pedagógica, calendario y condiciones económicas les invitamos a visitar la dirección electrónica: www.mes-d.net 

Es mes de julio y en el hemisferio norte o al menos en CIES se decide hacer una pausa y descansar. Nos despedimos de todos Ustedes hasta el mes de septiembre.

Miguel Vidal

CIES

No cabe duda de que en las últimas décadas ha habido un aumento importante en las actividades de las Entidades sin Ánimo de Lucro (ESALs) relacionadas con la elaboración de  políticas públicas. Una investigación internacional realizada en una amplia gama de países habla de una “revolución global del asociacionismo”. [1] Uno de los resultados de esta revolución ha sido que en muchos países no se habla ya de gobierno sino de gobernanza ( término procedente de la palabra inglesa governance). La gobernanza participativa, un término muy en boga en los países anglosajones, implica la mayor participación de las ESALs en todos los aspectos relacionados con la actividad pública y se da por descontado que ésta participación significa también una mayor implicación en la elaboración de estas políticas para compensar el llamado "déficit democrático" que está poniendo en tela de juicio al sistema democrático.

« Économie Sociale » est une expression, chaque jour plus utilisée pour identifier un ensemble d'organisations privées au service de leurs membres. Ce sont des organisations avec un poids économique croissant et créatrices d'emplois. Les activités économiques et sociales, qu'effectuent les organisations de l'Économie Sociale, complètent les activités développées par les secteurs, privé conventionnel et public.