Es un placer estar de nuevo con Ustedes y comunicarles que el número de diciembre del boletín electrónico del CIES se centra en avanzar en el análisis de las empresas sociales. Tres son los grandes temas que abordan los artículos que componen el boletín. En primer lugar se publica un artículo de Roger Spear de la Milton Keynes University que aborda la pregunta ¿qué significa ser empresario social y gestionar  una empresa social?. A continuación el artículo de Andrea Bassi de la Universidad de Bologna en Forli proporciona una panorámica sobre el trabajo en red de las organizaciones del Tercer Sector en Italia. El boletín finaliza con la aportación de Ana López, Máster en Responsabilidad Social Corporativa, Contabilidad y Auditoría Social de la Universidad de Barcelona,  sobre la importancia creciente de los microcréditos en todo el mundo.

1.- Social Entrepreneurship

Spear inicia el artículo planteando que los estudios que centran su interés en la empresa  parten del supuesto que la creación de empresa es una iniciativa individual. Sin embargo en el ámbito de la empresa social este supuesto no es cierto. La empresa social es el resultado colectivo de un conjunto de stakeholders, -comunidad, trabajadores, administraciones públicas, voluntarios-, que desean alcanzar un objetivo social mediante la actividad económica. Como consecuencia, no es fácil aplicar la teoría dominante de la empresa al ámbito concreto de la empresa social. Como reconoce Spear se acostumbra a aplicar las teorías que hacen referencia a la pequeña y mediana empresa. Pero es un modelo insatisfactorio. La creación de estructuras de segundo y ulterior grado como es el ejemplo de Mondragón Corporación Cooperativa o de los consorcios entre las cooperativas italianas frente a la opción de grupos y absorciones refleja que estamos frente a un tipo de organización que utiliza instrumentos de apoyo para avanzar, crecer y aprovecharse de las economías de escala que no necesariamente son  coincidentes con los instrumentos que utiliza la empresa convencional en su estrategia de crecimiento empresarial.

Como señala Spear no es posible aplicar la teoría del “héroe” que acostumbra a ser un “hombre” para explicar el éxito empresarial de una empresa social. En esta línea el autor propone que avancemos en desarrollar una línea de estudio que facilite conocer las características propias de gobierno y de gestión que utilizan empresas que están gobernadas y gestionadas por varios stakeholders. No es posible pensar en una empresa social que actúa en la prestación de bienes relacionales sin el apoyo de stakeholders externos a la organización como son las administraciones públicas, donantes y voluntarios. Esta disponibilidad de apoyo de stakeholders externos puede estar relacionada, como señala el autor, con la existencia de capital social en aquel entorno determinado que permite explicar el surgimiento, desarrollo y consolidación de las empresas sociales. Las empresas sociales ganan importancia en creación de riqueza económica, de empleo y de cohesión social. Quizás sea ya momento para empezar a desarrollar una teoría propia de la empresa y de empresario social.

2.- Come diventare grandi rimanendo piccoli. Strategie di networking della Cooperaziones Sociale ravennata

Posiblemente sea en Italia donde las empresas de la Economía Social y/o Tercer Sector han desarrollado con más amplitud el modelo de trabajo en red mediante lo que se denomina consorcios. Los consorcios son estructuras de segundo y ulterior grado formado principalmente por pequeñas y medianas cooperativas de primer grado. Con el desarrollo del estado del bienestar en Italia hace aproximadamente 30 años empezaron a surgir las cooperativas sociales, que fueron reconocías  ya en el año 1991 bajo dos modalidades principales: tipo A y tipo B. En un primer momento las grandes confederaciones de cooperativas, relacionadas con un perfil ideológico concreto, fueron promotoras de estas estructuras de segundo grado con el objetivo que estas jóvenes organizaciones pudieran desempeñar mejor sus objetivos empresarial y social. Con el transcurso del tiempo, estas empresas sociales empezaron a crear consorcios donde sus miembros eran cooperativas pertenecientes indistintamente a cada una de las dos grande confederaciones de cooperativas existentes en Italia. Además empezaron a diversificar las diferentes formas de trabajo en red. Los consorcios de cooperativas sociales han prosperado en algunas regiones más que en otras pero se desea remarcar que el modelo de trabajo en red   es todo un gran fenómeno que no existe en ningún otro país de la Unión Europea.

Bassi en su artículo realiza una descripción sobre la historia, evolución y realidad concreta de las cooperativas miembros de los consorcios sociales: facturación, número de trabajadores, socios... y fundamentalmente plantea cuál puede ser la nueva tendencia a seguir por parte de este trabajo en red. Bassi reconoce que esta estructuración de las cooperativas en consorcios sociales  permite pensar que es un mercado formado por dos grandes oligopolios. Está de acuerdo que se deben crear las condiciones de mercado que incentiven la búsqueda continua de un mejor desempeño por parte de estas organizaciones pero rechaza que las administraciones públicas, principales clientes, promuevan la guerra de precios ya que como también reconoce Bassi contratar la oferta más barata va en deterioro de la calidad del servicios. Tengamos en cuenta que son bienes relacionales. Por lo tanto, el gran perjudicado es el usuario del servicio, es decir, el ciudadano.

Desde CIES siempre se ha prestado gran atención a este fenómeno de trabajo en red de las cooperativas sociales italianas. Se considera que sin ser perfecto, las administraciones públicas, principales stakeholders de las empresas de la Economía Social y/o Tercer Sector, deberían promocionar la creación de estructuras de segundo grado que permitieran el trabajo coordinado entre el conjunto de jóvenes empresas que han surgido en nuestro país a raíz del fuerte desarrollo del estado del bienestar como principal cliente de bienes relacionales.

Para facilitar su lectura, este artículo se publica en dos leguas: lengua italiana y lengua francesa.

3.- Microcréditos: El potencial de la creatividad, la iniciativa y la capacidad de esfuerzo

Este artículo es un resumen del Proyecto Final de Master sobre Responsabilidad Social Corporativa. Contabilidad y Auditoria Social que Ana López presentó en septiembre del 2008.

La autora hace un repaso sobre la importancia creciente y consolidación de la práctica de microcréditos por las entidades de intermediación financiera  y, sobre todo, en España, por parte de las cajas de ahorro.

Los microcréditos se iniciaron en países con una base económica muy reducida, con grandes necesidades de creación de riqueza y donde las entidades financieras convencionales no estaban interesadas en operar. Sin embargo, empresarios imaginativos empezaron a prestar atención por la población que forma parte de la base de la pirámide, que es la gran mayoría, y a diseñar ofertas de productos financieros ajustadas a las posibilidades de la gran demanda. Así surgieron los microcréditos en países en vías de desarrollo. Este perfil de crédito progresivamente se ha ido también consolidando en países con economías avanzadas y en este caso como un nuevo producto financiero de las entidades de crédito convencional, principalmente. En el caso español, las entidades de intermediación financiera que más han desarrollado este nuevo servicio financiero son las cajas de ahorro apoyadas por sus obras sociales. Deseamos recordar que las cajas de ahorro son entidades no lucrativas que surgieron en el siglo XIX y principios del siglo XX con la misión de promover el ahorro y  luchar contra la usura. Las grandes beneficiarias de los microcréditos son las entidades sin ánimo de lucro que actúan en el ámbito de la inserción social por el trabajo de personas de difícil empleabilidad y las personas que desean crear su propio trabajo pero no disponen de los ahorros suficientes para iniciar su pequeña empresa.  Se desconoce cuál puede estar siendo la incidencia actual de la escasez de dinero sobre el desarrollo y consolidación de los microcréditos en España. Confiemos que por el hecho de ser un monto pequeño, esta iniciativa no se haya visto perjudicada y pueda estar manteniendo su estrategia de crecimiento.

CIES quiere dar las gracias a Roger Spear, Andrea Bassi y Ana López por permitirnos publicar sus artículos y compartir sus reflexiones con todos nosotros sus.  A Usted lector, disfrute con la lectura de estos artículos. Recuerde que puede enviarnos propuestas de artículos para su posterior publicación en este boletín.

Todas las personas que trabajan y colaboran en CIES le desean un Feliz Año 2009. 

Bones Festes i Feliç Any Nou Feliz Navidad y Próspero Año Nuevo Feliç Nadal e Bom Ano Novo Joyeux Noël et Meilleurs Voeux pour la Nouvelle Année Merry Christmas and Happy New Year La Felicidad es gratitud por el presente, gozo por el pasado y fe en el futuro" proverbio ingles.“

Miguel Vidal

CIES

Introduction

Studies of business entrepreneurship tend to focus on the individual, and the economic aspects of starting a new enterprise and subsequent business development.  This paper is concerned with developing a framework which allows both economic and social dimensions of entrepreneurship to be analysed.  It reveals a differentiation between the conventional popular model of the individual entrepreneur creating their own enterprise from initiatives involving more than one person, and from initiatives which involve a more formal, institutional focus of entrepreneurial activity.  This type of entrepreneurial activity is most common where some level of local development is prominent, and infrastructure is established to allow this development activity to take place.  The framework is developed to accomodate the often neglected collective or pluralistic dimension of entrepreneurship.  The paper draws on the behavioral approach (Gartner, 1989) to adopt a straightforward definition of social entrepreneurship – the creation of a social enterprise (co-op, mutual or voluntary organisation); but the social dimension of entrepreneurship is examined within the research: by exploring the extent to which social or community goals played a part in its formation and subsequent operation.

Introduzione

In numerosi paesi dell’Unione Europea, in questi ultimi anni, si assiste ad un processo di ridisegno (riforma) dei sistemi di welfare improntato da linee politiche che incentivano il passaggio da sistemi di finanziamento orientati al sostegno dell’offerta (gare di appalto, convenzionamento, ecc.) a sistemi volti al sostegno della domanda (buoni servizio, vouchers, accreditamento).

All’interno di questi sistemi integrati di erogazione delle prestazioni (sanità, formazione professionale, servizi sociali, servizi educativi, ecc.) il ruolo assunto o assegnato alle organizzazioni di terzo settore, in qualità di fornitori dei servizi di caring, varia grandemente da una funzione “ancillare”, ad una “complementare” ad una “sussidiaria” (Bassi, Colozzi, 2003).

I processi di riforma dei sistemi di welfare locale avranno un forte impatto sul ruolo e funzione dei soggetti nonprofit e in particolare stimoleranno la diffusione di quel sottoinsieme di essi maggiormente coinvolti nella erogazione dei servizi, le cosiddette imprese sociali (Defourny J. Nyssens M., 2007).

Introduction

Dans de nombreux pays de l’Union européenne, dans ces dernières années, on assiste à un processus de réforme des systèmes de Welfare fondés sur des orientations politiques qui incitent au passage de systèmes de financement orienté vers le soutien de l’offre (adjudication, conventionnement,…) vers des systèmes orientés vers le soutien de la demande (chéquiers services, vouchers, accréditation…).

A l’intérieur de ces sytèmes intégrés de distribution des prestations (santé, formation professionnelles, services sociaux, éducation,….), le rôle assumé ou assigné aux organisations du tiers secteur en qualité d’offreurs de service de care, varie grandement d’une fonction “ancillaire” à une fonction “complémentaire” ou encore “subsidiaire” (Bassi, Colozzi, 2003).

Les processus de réforme des systèmes de Welfare au plan local, auront un impact important sur le rôle et les fonctions des organisations de l’économie sociale et solidaire, et en particulier vont stimuler le développement des entreprises sociales (Defourny J. Nyssens M., 2007) dans l’offre de services sociaux

Al dicho “es mejor enseñar a pescar que regalar los peces” podríamos añadir las grandes ventajas que está demostrando “prestar el dinero para comprar la caña”. Los microcréditos son pequeños préstamos destinados a usuarios sin garantía como para que les concedan un préstamo bancario tradicional. Se caracterizan por su bajo coste y la ausencia de necesidad de avales. Se orientan fundamentalmente a actividades productivas, por lo que posibilitan que muchas personas sin recursos puedan financiar proyectos laborales. Se utilizan vías distintas a las convencionales para intentar garantizar el pago, como por ejemplo el análisis de los proyectos como filtro, asesoramiento y apoyo en la puesta en marcha del proyecto, la concesión al principio de un préstamo pequeño y tras su liquidación ofrecer a los usuarios el acceso a cantidades mayores o mediante grupos solidarios (en los que si uno de los miembros no puede pagar su cuota el grupo debe hacerlo).

Cada vez es mayor la presencia de los microcréditos en los discursos y en los proyectos de solidaridad internacional, están siendo ampliamente respaldado por organismos públicos, instituciones financieras, bancarias, ONG y multinacionales poderosas.